此事暂且揭过，张相现在更关心的还是圻王。

“殿下昨日见到圻王，他可有何不同？”

太子回想起昨日安国公府中的情形，容晅晔似乎与六年前一样，依旧对他十分恭敬。

要说有什么让他不悦的地方，那便是安国公对容晅晔的态度。

“还和六年前一样。不过……”太子突然想起昨日容晅晔提到的开渠一事。

“不过什么？”张相抬起头直直地看着太子。

太子便将昨日圻王的话一五一十地说给张相。

“昨日外公提到北境流民起义一事时，圻王说他有意奏请朝廷，从蒲州起，开一条水渠，向西北方向，途径原州、灵州，绕行贺兰山下，联通凉州和甘州，他还建议可以从雁门关以西黄河经过之处引一条水渠通过代州，到达恒州、易州等地，以解决北境旱灾引发的荒情。”

“国库已经连续亏空三年，长此以往，若是被陛下知道了……”，张相有些发愁。

户部虽掌管财政，可说到底都是在他手下办事的人，六部哪里出了纰漏，他这个尚书令又岂能脱得了干系？

“殿下先回吧，此事臣心中有数。”

储君在尚书省待得太久，难免落人口实。

二月十五，朝会。

大周京师内五品以上文武官员，每月初一和十五要参加一次早朝。

不过十数年来，建宁帝几乎不上朝，往常朝会都是由尚书令和左右仆射带领文武百官讨论当月事宜。

今日，是开年后的第一次朝会。

每逢岁首的大朝会是一年中最重要的一次朝仪，要讨论的是当年各部的大事以及财政安排的问题。

以往每年这天皇帝也会露个面，慰问一下百官。

所以今日，百官早早地就在大庆殿候着了。

不过与以往不同的是，由于太后寿宴将至，淮王和圻王也回京了。

除此之外，就连极少在朝中露面的安国公和长公主都到了。

群臣面面相觑，心想这是有什么大事要发生吗？但也不敢开口多言。

“皇上驾到。”

随着一声尖细的声音传来，大臣们皆躬身朝拜。

直待建宁帝稳坐于龙椅之上，众人才起身正视前方。

“今日人倒是挺齐啊。”建宁帝往下一看，感叹道。

圻王回京已数日，但建宁帝一向不待见这位长子，所以未曾单独召其入宫，今日也是刚刚见到。

而安国公，多年驻守在边境，即便回京之后也极少上朝。

更不用说常年称病，闭府不出的长公主了。

朝中大部分官员，以往从未见过长公主真容。

今日一见，明眸善睐，风神绰约，倒是看不出一丝病态。

有人心中不免期待，将来得是什么样的儿郎，才能配得上这国色天香的皇帝独女。

恍惚间，大臣们已经开始提出今年的政策更新、军事部署等事宜。

现在大周最要紧的便是北边了。

刚平息战乱不久的北境如何治理？

北境连年荒情如何解决？

以及最要紧的，北边农民起义如何镇压？

各位大臣纷纷提出自己的看法。

首先是农民起义的问题。

中书令周在安率先提出派兵镇压。

“禀陛下，北境起义原是几州流民因生计难以维持，遂生反乱之心。本不成什么气候，但后来从青州来了一人，名叫‘王归’。此人将几州流民聚集在一起，才形成了如今数十万农民军起义的局面。王归此人，乃是青州一富商之子，因屡次科考未中，返回家中继承父辈产业从商。他本是与这些流民毫无干系的。想必是屡次科考未中，对朝廷生出不满，才会有此行径。臣以为，应立即出兵镇压，将此人捉拿回京，剩余流民势力自会如一盘散沙，再不成气候。”

中书令说完，皇帝先未作评价，转而询问太子：“太子，你怎么看？”

“儿臣以为，国之所以为国者，民体以为国。流民亦是大周子民，派军镇压，伤及流民性命，未免有些小题大做。故儿臣认为，和谈为上。”

太子似乎忘记了安国公的告诫，还是一味听从尚书令张进的意见。

“那依你之见，该如何和谈？”皇帝继续追问。

“流民最多的一州是代州，如若以代州刺史之位诚心与之和谈，定能安抚其人。”

“看来是已经商议过对策了。张相，你怎么看？”

建宁帝继续问道，看似语气随和。

在场的大臣，大都是建宁年间才走上大周权力中心的人，他们未曾见过建宁帝年少时的阴狠，可安国公见过。

此时，安国公已经看到了建宁帝眼底隐忍的怒意。

但也只能闭眼惋惜，太子终究还是没有听他的。

“回皇上，臣以为太子此计可行。代州刺史已官至四品，王归应当可以满足。倘若之后此人仍有出格之举，可以由关内道节度使出面将其羁押，再行处置。如此一来，不费一兵一卒，亦可彰显陛下仁德。”